Las conquistas sociales 2022 - 2026
En estos días de julio de 2026 se habla de las “conquistas sociales” del gobierno que termina. El término se refiere, intuyo, a un conjunto de logros. Aunque la expresión tiene un tono épico, designa decisiones y resultados concretos, medibles, que pueden describirse sin apasionamiento con relativa claridad.
El aumento del salario mínimo es el elemento más destacado. Entre 2012 y 2022 el salario real tuvo un crecimiento acumulado cercano al 9%. Entre 2022 y 2026 el incremento fue de alrededor del 39%. El decreto de 2026 fijó un aumento del 23,7%, llevando el salario y el subsidio de transporte a dos millones de pesos. Este comportamiento del salario mínimo constituye uno de los cambios más visibles en el periodo.
Las cifras de empleo también muestran variaciones relevantes. El desempleo descendió de 12,1% en 2022 a 8,8% en marzo de 2026, el nivel más bajo para ese mes desde 2001. La informalidad laboral pasó de 59,1% a 55,6% en el mismo lapso. Son indicadores que reflejan una mejora en la ocupación y en la estructura del mercado laboral, según las mediciones oficiales.
En materia de pobreza, los registros muestran una reducción sostenida, especialmente en zonas rurales. La pobreza multidimensional se ubicó en 9,9%, con cerca de 793.000 personas saliendo de esa condición en un año. Este descenso se acompaña de mejoras en acceso a salud, vivienda y programas de apoyo social.
El programa Colombia Mayor amplió su cobertura y sus transferencias. El número de beneficiarios pasó de 1,7 a 2,8 millones, y el monto mensual aumentó de 80.000 a 230.000 pesos para mujeres mayores de 60 años y hombres mayores de 65. Esto representa una expansión de la protección social dirigida a la población adulta mayor.
El gasto social como proporción del PIB aumentó 1,2 puntos entre 2022 y 2024, impulsado principalmente por la categoría de protección social. Este incremento se refleja en la ampliación de programas y en mayores recursos destinados a transferencias y subsidios.
En el ámbito institucional, se creó mediante ley estatutaria una jurisdicción agraria especializada para resolver conflictos de tierras. Su entrada en vigor está prevista para 2027, una vez se expida la ley ordinaria correspondiente. La medida establece un marco judicial específico para asuntos agrarios.
La expresión funciona como una categoría política que agrupa estos resultados y los presenta como avances que tendrían que mantenerse en el nuevo gobierno.
Si se observa el conjunto desde una perspectiva de desarrollo —crecimiento económico, empleo formal y PIB per cápita— el periodo muestra una mejora moderada. El PIB per cápita en dólares registra un aumento significativo, influido por la apreciación de la moneda más que por el comportamiento de la actividad económica. La informalidad y el crecimiento del PIB real muestran una desaceleración en el último año, pero el balance general del cuatrienio presenta avances en varios frentes sociales.
En síntesis, mirando los datos con calma, el cuadro es más sobrio: avances reales en salario y transferencias; mejoras moderadas en empleo y pobreza; desaceleración en el último año; y un PIB per cápita que sube en dólares, sí, pero en parte por la apreciación del peso, no por mayor producción. Lo conquistado es más administrativo que estructural, más dependiente de la voluntad del próximo gobierno que de un soporte económico sólido. Mantener tales conquistas no tendría que ser materia de discusión mayor: lo real es en el fondo bastante moderado. ©lfgc
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